導盲犬無障礙答問
一般問題
政策措施
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導盲犬是特定的狗種嗎？
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高雄市推動導盲犬自治條例的原因？
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寵物狗可以訓練成導盲犬嗎？
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視障朋友使用導盲犬要花多少錢呢？
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導盲犬的訓練過程如何呢？
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誰支付導盲犬訓練、繁殖、培育經費？
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導盲犬的訓練會壓抑動物的本性嗎？
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導盲犬的培育是否符合經濟效益呢？
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導盲犬聽得懂國台語嗎？
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導盲犬佔用「視障就業基金」預算嗎？
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可以請導盲犬吃東西嗎？
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少數的導盲犬如何滿足廣大需求？
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路上遇見導盲犬怎麼辦呢？
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導盲犬進出公共場所會造成危險嗎？
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導盲犬退休後怎麼辦呢？
……美國九一一恐怖事件中，世貿北樓七十八層的視障者麥克•欣森先生，當時身陷巨大爆炸後的熊熊烈焰。在令人窒息 的煙霧中，許多大廈裡的人員都在爭先恐後逃命，不過，整整危急存亡的半個小時，他的導盲犬羅塞爾卻一直守在欣森身旁，沒有離開半步。靠著導盲犬羅塞爾，冷靜地引領到緊急出口，欣森和一群對大樓不熟悉的客戶，沿著狹窄的緊急樓梯向下走，終於脫離險境……
Q：
導盲犬是特定的狗種嗎？
A：
導盲犬是工作犬的一種，其實有許多的狗種可以訓練成導盲犬，不過最常見的品種為拉不拉多犬、黃金獵犬、德國狼犬、貴賓犬〈不是台灣常見的迷你品啦〉，或是有計劃育種而交配的，如導盲犬Ohara即為黃金拉不拉多犬。
Q：
寵物狗可以訓練成導盲犬嗎？
A：
導盲犬的來源絕大多數為導盲犬學校出生，有優良血統的幼犬，這並非虛榮喔，而是因為他們是工作犬，為人類安全及訓練成本考量，必須很清楚 其祖宗八代不能有攻搫人類的記錄，並且無任何遺傳疾病...等歷史。
Q：
導盲犬的訓練過程如何呢？
A：
幼犬出生後二個月即會到寄養家庭學習"社會生活"，包括定點大小便、到餐廳及搭乘交通工具時需安靜趴在座位下...等，並學習適應各種環境，直到一歲至一歲半左右則回到訓練中心，由訓練師接手開始導盲犬工作上的訓練，約6到 10個月後即可開始與盲胞進行配對。再經指導員一至二個月的"共同訓練"，若適應良好即藉可舉行"畢業典禮"，之後指導員則會進行長期的後續追蹤輔導。
Q：
導盲犬的訓練會壓抑動物的本性嗎？
A：
1.根據「國際導盲犬聯盟」（IFGDSB，International Federation of Guide Dog Schools for the Blind）的規範，世界各國在訓練時，有共同一套遵守的標準來篩選導盲犬。
2.在長達一年的受訓期間，如果狗狗沒有服務意願、無法樂在其中，則必須予以淘汰，絕不勉強繼續訓練，以免日後危及視障者的安全。淘汰之後的狗狗，依據個性、能力，有許多轉型為緝毒犬、搜救犬、介助犬、聽導犬等各種工作犬。
3.導盲犬在服役期間，各國的協會會派員追蹤、輔導，確定視障者能夠正確、友善地對待導盲犬，同時，也有固定的獸醫師提供必要的醫療與健康評估，符合非常高水準的人道待遇。當然，社會大眾也可以一齊監督，如果有人惡意欺凌導盲犬，導盲犬協會和政府機關都會發動救濟措施，確保導盲犬受到人道對待。
Q：
導盲犬聽得懂國台語嗎？
A：
因導盲犬學校經常會以互惠或資源分享方式交換導盲犬，所以幾乎都以英語訓練，且為使用者的安全考量，千萬不要對導盲犬下達指令及干擾牠工作喔。
Q：
可以請導盲犬吃東西嗎？
A：
千萬千萬不可以餵導盲犬吃東西，這會干擾牠專心工作，國外曾發生導盲犬為了吃馬路上食物，導至盲胞被車撞傷。為了牠們的身體健康，可是特別挑選適合的飼料給他們呢。
Q：
路上遇見導盲犬怎麼辦呢？
A：
當導盲犬在工作的時候（帶主人走路或者戴上導盲鞍的時候），千萬不可以跟牠玩、摸牠或呼喚牠，否則會使導盲犬分心。但是，導盲犬沒有戴上導盲鞍時並不一定代表可以跟牠玩喔！還是先請您詢問主人吧！
Q：
導盲犬進出公共場合會造成危險嗎？
A：
導盲犬必須定期接受專業的健康檢查及疫苗注射，因此沒有醫療、衛生方面的疑慮。合格的導盲犬絕不會攻擊人類及其它動物，他們是經國際認證，性情非常穩定，都是友善的狗狗，絕對不會隨便走動及乞討食物，更不會吠叫及隨地大小便。
Q：
導盲犬退休後怎麼辦呢？
A：
1.狗狗到了10至12歲左右已經算是老年。狗狗和人類一樣，進入老年後，會有健康下滑、反應遲鈍、行進速度緩慢、注意力無法集中等等問題，當導盲犬的工作能力降低時，會有危及視障者之虞，為狗狗的幸福及視障者的安全，這時經過評估，就會安排導盲犬的退休。
2.退休後的導盲犬，原先使用的視障者有把狗留下的優先權，但是，有些視障者因為獨居或其它因素而無法照顧時，導盲犬原先幼年時的「寄養家庭」或是另行徵求的「收養家庭」即可接手照顧退役犬，讓他們安養天年。在國外有許多家庭申請收養退休導盲犬，因為他們有非常好的的教養及衛生習慣。
3.導盲犬在世時為主人任勞任怨地奉獻工作，安息後也享有哀榮。為了表達對於過世導盲犬的感念與追思，在日本，他們的使用者、訓練師、寄養家庭等相關人士，會在每年九月的最後一個星期日，集結在東京都府中市的慈惠院，舉行共同參拜。在他們的心裡，導盲犬早已不只是狗狗，而是他們家裡的一份子，過世後如同對親人一般地懷念。
Q：
高雄市推動導盲犬自治條例的原因？
A：
1.謝長廷市長於2003年8月7日簽署「導盲犬高雄無障礙」宣言，使高雄成為台灣第一個「導盲犬友善城市」後，在9月18日謝市長商請導盲犬協會派員前來高雄市各市立中、小學，進行「導盲犬生命教育巡迴宣講」，參與過活動的許多小朋友、家長與老師，紛紛向市府表達心中的深刻感動。
2.高雄市政府除了對新一代的市民進行向下扎根的教育工作外，謝長廷市長及市府團隊更注意到，目前包括捷運、自由貿易港區在內的多項國際級的軟、硬體工程，正在高雄進行中，換句話說，高雄有著其他城市所不及的契機，來全面配套地推動，打造真正符合國際水準的導盲犬友善城市。
3.國外有許多視障者在各自的專業領域獨占鼇頭，他們如果可以帶著導盲犬前來高雄參加國際會議，不致擔心飯店住宿、交通上的瓶頸，如此帶給高雄利益與形象提升，也是不可限量的。高雄市未來必然更加國際化，不管是高雄市的視障朋友，或是來自國外的視障朋友，為了確保他們與導盲犬在高雄市之行路權，必須循法制途徑加以立法。
4.高雄未來將有幾項指標性的建設，包括大眾捷運系統、「美麗島大道」、「國際大道」等開放的公共空間，高雄市政府都已經納入「導盲犬友善都市」的理念，來規劃合宜的軟、硬體措施，以體貼導盲犬及使用者。相對的，高雄的市民則產生義務，諸如不得凌虐導盲犬等，所以必須立法加以規範，以符合國際水平。
5.世界主要先進國家，皆有立法明文保障視障者與導盲犬的行路權。高雄市政府為求慎重，在草擬時主要參酌與台灣國情最接近、立法版本最新的日本（2002年施行之「身體障害者補助犬法」），起草「高雄市視覺障礙者使用導盲犬自治條例」，並送請高雄市議會三讀通過後實施。
Q：
視障朋友使用導盲犬要花多少錢呢？
A：
1.國際上所有的導盲犬訓練機構，都是採用「無償撥用原則」，換句話說，視障朋友個人，不需要為接受撥用導盲犬而支付任何費用。
2.視障朋友只要提出申請後，經指導員評估他的行動及定向等能力，找到適合的導盲犬，經過共同訓練成功後，即可擁有導盲犬。之前提到的幼犬繁殖、培育、醫療、飼養...等，皆由協會（台灣導盲犬）全額負責。
3. 導盲犬在撥用給視障朋友之後，日常的生活開銷，包括飼料、預防注射等，則必須由視障者自行負擔，估計每個月在新台幣1,500元左右。
Q：
誰支付導盲犬訓練、繁殖、培育經費？
A：
1.國內正值起步階段，目前導盲犬協會的經費主要是來自民間團體、個人的捐款，以及政府補助。
2.台灣導盲犬協會已表示，未來希望像其他先進國家的導盲犬運動一樣，在篳路藍縷的草創階段後，能逐年降低來自政府部門的補助經費，增加民間募款的比例。
3.日本在推動導盲犬運動四十五年後的今天，有近九成以上的經費來自民間，其中，又有近八成的經費，是從善心人士預立遺囑，指定身後捐贈遺產的方式，贈與導盲犬協會。
Q：
導盲犬的培育是否符合經濟效益呢？
※依據估計，一隻導盲犬的培訓經費高達台幣一百二十萬元，這麼高額的投資在一個視障者身上，是否符合經濟效益呢？
A：
1.首先，我們必須瞭解，每個社會都有可能出現部分的視障成員，為了集體的福祉，愈進步的國家，愈重視少數弱勢者的權益。美國發展導盲犬七十年，成立二十五所訓練中心；日本發展導盲犬四十五年，成立十所訓練中心。以他們投入的資源與人力，與視障人士生活改善而產生的社會總體效益，絕對是超越數字所能衡量的。
2.金額大小是「量」的問題，不過，「生活品『質』」的問題更是重要。依據國外導盲犬使用者的自身經驗，在使用導盲犬隻後，他們的世界彷彿重新打開了一扇窗，整體生活品質因此提昇，這是在「經濟效益」以外，對視障者更加重要的問題。
3.針對視障者的便利性而言，導盲犬遠遠優於傳統的白手杖，因為，導盲犬具有主動迴避障礙的能力，而白手杖則只能被動地回饋訊息。隨著國民素質日益提昇，我們認為，國內的視障者應該擁有選擇導盲犬的權利。
4.當視障者擁有導盲犬之後，他們愈來愈能走出戶外，我們的社會就越有機會理解視障者的需要，提昇視障者的福祉。這樣的結果，遠勝於表面的金額與數字所能估計。
Q：
導盲犬佔用「視障就業基金」預算嗎？
A：
1.國內視障就業多以輔導從事按摩工作為主，事實上，依照規定，視障就業並不應該以從事按摩為限。
2.反觀國外，導盲犬更加積極地擴大視障者的就業機會。擁有導盲犬的視障者，幾乎等於擁有了獨立的行動能力，資方才會相信雇用他們不會增加企業支出，視障者的就業機會也就會更多元化。
3.國內的視障朋友未來的就業不必以按摩為限，能藉由導盲犬獲得更多的選擇空間。例如，國內目前有一位導盲犬使用者潘賢傑先生，他從前在美國華爾街擔任證券交易的工作，目前和他的導盲犬一齊移民回台灣，繼續從事證券業。本土著名的導盲犬Ohara主人，張國瑞先生則是電腦工程師。
4.美國「九一一」恐怖事件中，世貿北樓七十八層的視障者麥克•欣森先生本身也是一位專業的華爾街銷售業務專家，當時他身陷巨大爆炸後的熊熊烈焰。在令人窒息的煙霧中，許多大廈裡的人員都在爭先恐後逃命，不過，整整危急存亡的半個小時，他的導盲犬羅塞爾卻一直守在欣森身旁，沒有離開半步。靠著導盲犬羅塞爾，冷靜地引領到緊急出口，欣森和一群對大樓不熟悉的客戶，沿著狹窄的緊急樓梯向下走，終於脫離險境。
Q：
少數的導盲犬如何滿足廣大需求？
A：
1.首先須建立正確的觀念，不是所有視障者都需要使用導盲犬。根據「國際導盲犬聯盟」（IFGDSB，International Federation of Guide Dog Schools for the Blind）的推估，視障者與導盲犬的理想比例為一百比一。
2.評估一位視障者是否適合導盲犬，有幾項主要的關鍵，包括：該視障者是否有行動能力、是否有定向能力，以及是否有確切的生活需要等等。
3.依據目前高雄市目前的視障人數2,294人來推算，我們應該要有差不多23隻導盲犬。從中、長期的規劃看來，23隻導盲犬並非遙不可及的目標。
導盲犬無障礙答問
一般問題